ssyy688

责任编辑：赵明新华社郑州9月26日电（记者翟濯）记者从河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议上获悉，今年河南省落实更大规模减税降费措施，截至7月底，全省减税降费508.6亿元，为中小企业发展保驾护航。会议听取了关于检查《中华人民共和国中小企业促进法》和《河南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》贯彻实施情况的报告。报告指出，2018年河南省落实小微企业普惠性税收减免和“六税两费”减征政策，今年落实更大规模减税降费措施，截至7月底全省减税降费508.6亿元。

本轮仍有望继续推出2到3次降准措施。此次降准是深化我国金融去杠杆的举措，一方面，为引导金融机构主动去杠杆提供较稳定的金融环境；另一方面，优化了资金和流动性结构，增加了长资金的供应，同时对MLF的置换减少了银行付息成本，降低了银行资金成本，进而减少企业融资成本并增加小微企业贷款的低成本资金来源。综合来看，我们认为在化解银行对CD过度依赖的政策目标下，本次降准不是一次性的行为，从长期来看我国金融改革需求下降准仍有一定空间，我们在前期的报告中讨论过以测算MLF后续可以置换的空间作为侧面指标来预测央行还将进行2到3次降准，重点关注的时间点为流动性缺口维持同一中枢水平5个月以上和加息前后。

信用溢价先降再升。信用债利率也在2018年3月中旬后经历显著下滑，AA级、AA+级信用债收益率分别从2017年年末的5.7%和5.5%附近下跌至当前的5.2%和4.9%左右，在4月中旬降准公告发布时收益率下跌尤为显著，分别从前一天的5.11%和4.89%下跌至 4.99%和4.62%，跌幅分别达到2.30%和5.47%。信用溢价方面，2018年信用债与国开债利差波动较大，年初时利差大幅收窄，随后恢复到0.8%的水平，进入4月后受降准影响，利差又经历显著收缩，AA级、AA+级企业债利差一度分别跌至0.97%和0.51%，而在市场情绪释放完毕后，利差逐渐恢复上调。

但“降成本”新目标提出的同时，“化解风险”的原有目标并未被放弃。此次降低企业成本的新目标是在坚持前期目标的基础之上提出的，会议强调要全力打好“三大攻坚战”，同时兼顾其他目标，这意味着我国的主要矛盾尚未转向，“化解风险”仍有很长的路需要走，而我国当前风险较高的主要原因是杠杆率过高，在前期货币保持紧平衡的状态下，去杠杆达到了一定成效，企业杠杆率有逐步下行的趋势，但绝对水平仍然较高，“化解风险”仍是当前经济的主要目标。所以此次降低企业融资成本不会是货币政策“大水漫灌”的形式，仍需结合宏观审慎以避免企业部门再度大幅加杠杆而抬高风险。

强化供给保障。指导各地采取有效措施，加强防疫管理，切实保护基础产能、稳定生猪生产。结合防控形势变化，及时细化完善生猪调运监管措施，探索建立“点对点”调运模式，会同有关部门指导各地强化产销对接。强化科研攻关。聚焦非洲猪瘟疫苗研发和综合防治等关键技术，加大科研投入和攻关力度。进一步加强实验室生物安全管理。

值得关注的是，近日，中共中央国务院发布《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，进一步强化了消费在经济发展中的基础性地位。《意见》指出，当前围绕吃穿用住行，制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出。因此，促进实物消费不断提挡升级，推进服务消费持续提质扩容，突破深层次体制机制障碍，适应居民分层次、多样性消费需求，保证基本消费经济、实惠、安全，培育中高端消费市场，形成若干发展势头良好、带动力强的消费新增长点，是现阶段的工作关键。